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如何做好施工生产安全管理工作

来自一位基层项目经理的浅谈

来源:4858美高梅网址原创?编辑:杨成??时间:2018-07-02?【字体:??

安全与危险是相对的概念,有危险就是不安全,如何将施工过程中的危险消除或是降到最低,是搞好施工安全生产的根本。安全管理工作与质量、进度、效益之间不是矛盾的,而是高度融合、相辅相成的。 

确保安全生产即是确保施工进度。项目上一旦出现工伤事故,项目负责人就不得不分出精力去处理,就会无暇顾及施工管理,影响施工进度,造成工期滞后。事故严重的,地方政府会勒令停工整改,事故调查,影响深度会更广。

确保安全生产即是确保经济效益。根据国务院最新修改的《工伤保险条例》,工伤事故赔偿标准与城乡居民平均收入相联,逐年调增,工伤事故根据伤残定级,赔偿数额少则十几万,多则七八十万;造成死亡的赔偿数额更是上百万,加之地方政府对企业的处罚金,以及停工造成的直接、间接损失可能要达到几百万,项目原始的经济效益会因为安全生产事故而流失。    

确保安全生产杜绝质量事故即是质量创优、赢得市场。科学合理的优化施工组织方案,标准化、规范化施工是安全生产的基础工作。江西丰城电厂“11.24”冷却塔平台坍塌事故的直接原因就是不按客观规律办事,不实行国家标准、不实行规范要求,在冷却塔50节筒壁混凝土强度没有达到质量要求的情况下,强行拆除模板,导致混凝土失稳,混凝土和模架体系连续倾塌坠落,造成73人死亡、2人重伤,一系列相关人员受到了惩处,对相关单位的市场信誉影响极大。

在工程项目上如何搞好安全生产工作呢?

首先是领导重视,领导的“领”字属于会意字,前有“令”,令就是命令的意思,命令就是对下级指示要严格、严厉,下级不得不实行。也就是说项目领导要对安全生产工作严格管理、严肃对待,只有领导重视,下边的工作人员才能尽力。项目领导是安全生产第一责任人,第一责任人的职责就是要建立健全安全生产的各项制度,确保安全生产的投入,组织安全生产的各项检查,保障各项安全措施落实到位。还要从微观上高度重视一级危险源,时刻关注,并加强组织时时盯控,时时反馈。项目领导要积极发挥项目安全总监的作用,给予安全总监安全管理范畴的一切权利,不得干涉安全管理中奖惩、考核等事宜。

其次是要选择合适合格的项目安全总监,配齐配强安全生产管理人员。一名合格的项目安全总监是项目领导的左膀右臂,是项目之福是企业之幸,应是懂安全、懂技术、会培训、有管理艺术的人才。项目一线施工人员多是外来农民工,放下锄头拿起镐头,是典型的季节工,自然没有太多的工程基础常识;大多数劳务队长虽有学问,但安全意识淡薄,往往追求利益最大化,重生产轻安全。对于一名合格的安全总监来讲,如何与劳务群体相处,使其现代的安全管理理念入心入脑,如何策略、艺术性的开展工作是一项基本技能。项目安全总监及安全管理人员应对二、三、四级危险源每日检查,对于危险岗位、物质、设备、场所存在的潜在危险要设专职安全员、现场技术员分级盯控制度。

再者安全管理各项制度的建立应具有普遍性、广泛性、可操作性,一旦建立要全力维护制度的威严。因工作原因,我曾到某项目学习,查看了该项目的《安全管理处罚规定》,现场施工人员未佩戴安全帽罚款500元,未正确佩戴安全帽罚款300元,高额的处罚条款一应俱全。我翻看了项目部安全台账,果真发现了项目安全管理人员对违章人员的大量处罚单,不知道处罚金有没有按时上交,就处罚金额本身而言是有些过高了。一则现场施工人员当时工资仅在3000至5000元之间,过高的处罚金使受罚者当月收入降低;二则高额的处罚金会加速劳务群体对安全管理的抵触情绪。笔者认为应该在处罚前设立一次警告、二次学习教育的规定,使其一线人员有适应制度的时间,然后再进行适当处罚,令其心服口服。也就是说在项目上场初始,项目安全管理制度的制定要具有实际操作性。

还有要积极倡导全员、全过程管安全。当前企业所承建的大型土木工程涉猎铁路、公路、水利等行业,战线长、工程种类繁杂,桥梁、隧道、路基、建筑施工均属高危项目,仅靠项目领导重视,安全总监盯控是远远不够的,项目应该采取自上而下全员管安全,抓重点、抓关键。技术人员应对专项方案、分部分项方案全过程跟踪,确保各项措施落实到位。唯有覆盖式的安全管理才能从源头上杜绝安全事故。

最后安全管理工作要创新。企业当前对于安全工作考核、安全绩效薪酬仅局限于管理层面上,而施工一线作业人员是安全生产的主体,如何将学问水平低、安全技能差的农民工群体积极性调动起来,是创新安全管理工作的基本思路。如何创新,笔者认为应在政策上做出调整,比如,取消低价选择劳务队伍、在劳务分包价格基础上适度增加安全费用、用工薪酬注入安全月度奖金、劳务总包费用外设置安全专项资金等。摸着石头过河,此岸总能到达彼岸。

幸福是树,安全是沃土,沃土需要大家来保持维护,唯有党政齐抓共管、多措并举、汇集动力、形成合力、创新思路才能将工程做好。


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